延安市人大常委会关于市工业和信息化委员会(市国有资产监督管理委员会)主任张新会同志履职情况的评议意见
时间:2019年01月08日 信息来源:富县 作者:佚名

      市五届人大常委会第十二次会议听取和评议了市工业和信息化委员会(市国有资产监督管理委员会)主任张新会同志的履职情况报告,根据市人大常委会组成人员评议发言和相关调研报告,形成评议意见,经市五届人大常委会第二十五次主任会议研究,现反馈如下:
      会议认为,张新会同志任现职以来,能忠实履行宪法和法律赋予的职责,自觉接受市人大及其常委会监督,团结带领广大干部职工,敢于创新,勇于拼搏,全身心投入工作,各项工作取得新进展。2017年度,市工信委(国资委)被市委、市政府评为目标责任制考核优秀单位。     
      一是重视政治理论学习,不断提升自身素养。张新会同志始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定“四个自信”、增强“四个意识”、干好各项工作的基本遵循,把政治坚定、勤学善思作为立身做人、干事创业的基本要求,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。他身体力行,坚持带头学习政治理论和政策法规,经常组织机关干部开展学习教育培训活动,先后深入开展了“两学一做”和“法律进机关”活动,举办了5场普法专题讲座;结合国资国企改革,组织开展宣讲活动10余场,举办培训班5期;组织全系统党员干部参加党的十九大精神宣讲报告会;组织对市属国有企业主要负责人进行专题培训,研究探讨深化国企改革发展和推动国有资本做强做优做大的路径。通过学习,坚定了理想信念,提高了自身素质,增强了依法行政的本领。
      二是采取强有力措施,大力度推进国企改制工作。作为市属国有企业改革领导小组办公室主任,他不推不拖,积极主动参与国企改制调查研究,组织起草改制方案,多次组织召开协调推进会,认真督促落实改制事项,有效化解各类矛盾,全力当好市委、市政府领导的参谋助手。先后协调争取财政资金7.24亿元,有效解决了多年来一直困扰市属国有企业改制的一系列问题,确保了46户市属国有企业改制工作按期圆满收官,国企改制达到了职工、社会、政府“三满意”良好效果。
      三是坚持统筹兼顾,稳步推进市属国有企业改革和国有资产监管工作。张新会同志带领机关干部在调查研究、吃透情况的基础上积极探索,就深化国有企业改革和资产管理提出并组织实施了一系列行之有效措施,他牵头组织起草了《延安市进一步加快国有企业深化改革的实施意见》《市属经营性国有资产集中统一监管实施方案》等,并协调市委、市政府转发执行。积极推动市属国有企业逐步建立现代企业制度,加快推进延安能化集团和城投公司二级子公司混合所有制改革和一些板块包装上市。大胆探索市保障性住房公司试点员工持股改革,赋予市城投公司管理运营市改制企业回收资产业务,积极参与组建市水务集团公司和延安建工投资集团公司。按照企业不办社会的要求,组织开展调查摸底、分类制定实施方案,加快企业办社会职能的清产核资和剥离工作。积极协调、加快推进我市辖区31家国企的“三供一业”分离移交工作。组织召开市属经营性国有资产集中统一监管大会,对国资国企统一监管进行了安排部署,初步解决了企业条块分割、行业多头管理问题。
      四是加强工作调度,努力促进全市工业经济稳中向好。张新会同志紧密结合延安实际,牵头起草了《延安市2018年工业稳增长促投资推动高质量发展十五条措施》《〈中国制造2025〉延安实施意见》,坚持每季度召开部门企业座谈会,每月召开县区和重点企业工业生产调度会,分析工业经济运行情况,研究制定工作措施,努力推动各项目标任务按期完成。加强与陕西中烟、延安卷烟厂的协调对接,积极向上争取卷烟生产指标,调整优化卷烟结构,有效整合资源,加大卷烟产销力度。
      五是适应现代技术要求,不断推动信息化工作深入开展。张新会同志积极落实市委、市政府要求,不断强化工作措施,加强统筹协调,抢抓国家电信服务普遍服务试点工作机遇,积极协调争取中央专项资金3.8亿元,推动全市实施百兆光纤宽带进村入户工程,促进农村电子商务发展和扶贫攻坚工作,使我市实现了所有行政村全部光网覆盖,提前两年完成“宽带中国”任务,跻身全国通信基础设施建设先进行列。督促各运营商提速降费,2017年各运营商提速均达到30%以上,各类套餐、资费下降35%以上,2000个4G基站建设开通,实现了市区、县城、乡镇、人口聚集区、3A级以上景区、高校、车站、机场等100%全覆盖,为促进我市信息化工作不断取得新成绩做出了积极贡献。
      六是坚持依法行政,自觉接受人大监督。张新会同志任职以来,能够认真贯彻落实市人大及其常委会决议决定,虚心听取市人大及其常委会意见建议,自觉接受市人大及其常委会监督,自觉将工作和个人行为置于人大监督之下,积极配合人大开展调研视察工作,加强与市人大财经委的沟通联系。坚持依法行政,依规办事,重视人大代表建议意见办理,做到事事有回应、件件有着落。一年多来,高标准办结人大代表建议6件,代表满意度100%。
      会议指出,张新会同志在履职中还存在一些薄弱环节和不足:一是理论业务学习不系统、不全面,学用结合、指导实践尚有差距;二是在工业结构调整、市属国有企业改革方面办法不多、力度不大,参谋助手作用发挥不充分;三是工作中有老好人思想,缺乏敢抓敢管、敢于碰硬的精神。为此,建议:
      一是要更加重视政治理论学习,不断增强业务本领。要切实加强对党的基本理论知识的学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习与履行岗位职责密切相关的法律法规知识和业务知识,不断提高政治理论水平和自身综合素质。要更加重视单位职工对工业经济政策和国企改革政策文件学习,切实做到学深悟透做实,学以致用。
      二是要坚持问题导向,加强国有企业改革和国有资产监督管理。要积极推动《市属经营性国有资产集中统一监管实施方案》有效实施,认真做好企业情况核实工作,注重上下联动一体推进,加强统筹协调形成工作合力,确保经营性国有资产保值增值。加快剥离国企办社会职能和“三供一业”分离移交工作,切实减轻企业负担,让企业轻装前行、聚力发展。推动市属国有企业公司制改革,进一步规范公司制企业监管方式,积极履行市政府每年向市人大常委会报告国有资产管理情况相关职责,自觉接受人大监督。
      三是要进一步强化工作措施,努力补齐工业和信息化工作短板。要积极推动工业稳增长促投资十五条措施贯彻实施,全力推进能化产业高端化,加快实施综合能源基地发展规划,推动能源由量的扩张向质的提升跨越,能化由初级加工向产业链中高端跨越。支持延安卷烟厂扩大生产和代加工量,促进中支卷烟尽快投产,开拓中高端卷烟市场,实现卷烟产量产值双提升。培育壮大现代化工、装备制造、新材料、新一代信息技术、消费品工业五大产业,实施智能制造、绿色制造、质量品牌、技术进步、生产性服务和中小企业培育六大重点工程,促进延安工业经济结构调整。加快第三批电信普遍服务试点项目建设,完成535个行政村建设任务,升级延安至西安宽带网络,不断推动全市信息化工作再上新台阶。
      四是要坚持抓班子带队伍,努力提高干部素质。加强班子和队伍的思想建设,以习近平新时代中国特色社会主义思想教育干部,坚定干部理想信念,补足干部精神之钙。要加强对机关干部的业务能力培训和考核,不断提高干部的综合素质。要把作风建设作为头等大事和份内职责切实抓紧抓实抓好,对不良作风敢于亮剑,勇于碰硬。要以学习教育为基础,选人用人为保证,严格管理为途径,努力克服单位编制较少和人员不足困难,大力弘扬雷厉风行的工作作风,压紧压实干部工作责任,努力打造一流班子、建设一流队伍、干出一流业绩,为促进延安经济高质量发展作出新的更大贡献。
      根据市人大常委会《关于“一府一委两院”负责人向市人大常委会报告履职情况的实施意见》的规定,市五ag亚国游集团|官方届人大常委会第十二次会议对市工业和信息化委员会(市国有资产监督管理委员会)主任张新会同志的履职情况进行了满意度测评。到会的市人大常委会组成人员共29人,测评结果:满意28票,基本满意1票,不满意0票。